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鄂温克族自治旗公共资源交易中心积极发挥“助推器”作用以实际行动持续优化营商环境顺利完成呼伦贝尔市首例“评定分离”项目
发布时间:2024-04-23

实施“评定分离”是新形势下鄂温克族自治旗加强政府投资工程建设项目招投标监管的重大举措,能有效规范招标人、投标人、监管部门行为,防范围标串标行为的发生,增强决策的公正性和透明度,促进建筑业高质量发展。

4月12日,呼伦贝尔市首例“评定分离”项目——巴彦嵯岗苏木莫和尔图嘎查排洪渠防护及公路坡面排水工程在鄂温克族自治旗公共资源交易中心完成开评标,4月16日定标委员会按照直接票决法确定中标候选人。此次“评定分离”项目的顺利完成,是鄂温克族自治旗公共资源交易中心创新招投标模式的一次成功尝试,交易效果得到了市场各方主体的一致好评,为鄂温克族自治旗公共资源交易业务模式的创新发展探索出了一条可复制的成功路径。

“评定分离”即在招投标程序中将“评标委员会评审”和“招标人定标”分离成两个独立的环节,评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件的价格、技术、质量、安全等因素给予定性评审意见,并向招标人推荐一定数量、不排序的定标候选人;招标人组建定标委员会,依据评标报告,结合项目规模、技术难度等因素,按照既定的规则程序,从中标候选人中择优确定中标人。“评标结果”不再等于“中标结果”,让评标委员会回归“专家”本色,让评审专家能够更好地发挥咨询和决策参谋作用,同时有效实现招标人权责对等,落实了招标人的主体责任和定标自主权,让评标更公正、定标更阳光,最大限度满足招标项目需求,同时进一步提高工程质量和投资效益。

工程建设项目招标投标“评定分离”是优化营商环境创新改革、强化招标人主体责任的有力举措,有利于提高工程项目后期建设和管理质量,对于促进工程建设行业的良性发展、实现政府资源的优化配置、实现项目廉政风险可控具有重要意义。

为做深做细“放管服”改革探索,在首例“评定分离”项目招标前,鄂温克族自治旗公共资源交易中心积极对接项目招标单位,开展服务需求调研和业务辅导,明确各流程服务清单和政策要求,同时提供“保姆式”贴身办服务,全面保障场地、系统、计算机、网络、监控等一系列软硬件设施,保证了该项目“第一标”的成功落地。

下一步,中心将坚持问题导向,根据“评定分离”实践中出现的问题,继续完善定标机制和配套措施,应用推广创新做法,做好培训交流和推广应用工作,努力为鄂温克族自治旗规范与创新招投标工作积累可借鉴、可复制的经验做法,促进招标投标公平公正、经济社会高质量发展添砖加瓦。