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市政府：
今年以来，中心始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党中央依法治国重大决策部署，紧紧围绕全市法治政府建设重点任务，扎实推动公共资源各项工作在法治轨道运行，为助力公共资源交易事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）狠抓法治学习，增强干部法治思维。将法治政府建设摆在重要位置，深入学习贯彻习近平法治思想，将相关法律法规、党内法规纳入党组理论学习中心组学习计划，列入党员干部教育培训的重要内容，确保法律法规和政策要求学深悟透，不断提升中心党员干部的法治意识、法治思维和依法行政能力。2023年以来，党组理论学习中心组集体学习法治内容5次。
（二）加强组织领导，建立健全责任体系。今年以来，按照中心《贯彻落实〈包头市贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）实施方案》工作任务分工〉的通知》安排，制定《普法责任清单》，细化普法重点任务、重点普法对象、主要方式与措施和责任科室，认真开展共性和个性普法工作，真正将法治政府建设融入中心业务工作全过程、各环节。2023年以来，中心党组会议传达学习和研究部署法治工作2次。
（三）依法科学决策，提升法治政府建设水平。牢固树立科学决策、依法决策理念，结合巡察整改和制度“大起底”工作，修订《包头市公共资源交易中心“三重一大”议事决策制度》，进一步规范党组议事决策的范围、程序执行和监督管理工作。制定《包头市公共资源交易中心法律顾问工作管理办法》，充分发挥法律顾问作用，对重大决策、合同签订等事项进行合法性审查，避免“聘而不问”的问题。对以中心名义上报市政府的请示文件全部进行合法性审查和公平竞争性审查，确保每份文件依法依规上报。2023年以来，共向法律顾问进行文件、合同等事项合法性审查30件（次）。
（四）创新宣传形式，营造良好氛围环境。围绕开展民法典主题宣传月、国家安全宣传月、保密教育宣传月、民族团结进步宣传月、民族政策宣传月、信用宣传月等主题普法活动，通过三楼交易大厅LED屏幕播放宣传标语、在十二和十三楼评标区放置法律法规宣传架、在十四楼电梯口公告栏张贴宣传页等方式，对相关法律法规进行广泛宣传。依托包头普法微信公众号和学习强国APP，组织全体干部职工及时进行法治学习。按要求组织开展国家工作人员学法考试，增强了中心干部职工法律意识和法律素质。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
中心干部职工对法治政府建设工作的重要性认识不够高，一些干部对与业务工作有关的法律法规学习抓的比较紧，对与业务工作无关的法律法规学习不太重视，认识上存在片面性；在业务学习上，一些干部只专注学习本职岗位的法律知识，对其他业务的法律法规学习不够。同时，面向社会的普法工作因受众有限、形式单一，效果不够明显。
三、上一年度党政主要领导推进法治政府建设“第一责任人”职责和加强法治政府建设的情况
一是坚持带头学法用法。中心主要领导高度重视法治政府建设，以身作则，以上率下，自觉将习近平法治思想列入党组会议“第一议题”内容和党组理论学习中心组学习重点内容。围绕《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循》《中国共产党章程》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等法律法规，先后2次主持召开党组会议进行传达学习和研究部署，先后5次主持召开党组理论学习中心组进行集体学习。二是引领干部考法讲法用法。认真组织全体干部参加了“包头普法”各期答题活动和“北疆普法”国家安全有奖竞答等活动。组织开展8期岗位练兵暨业务工作知识竞赛，内容涵盖政治理论、纪律作风、法律素养等方面的理论学习和严守财经法治纪律、维护网络安全等专题知识。三是依法依规强化信用考评。每年年初对中介代理机构进行年度考评并公示，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，对考评基本合格、不合格的代理机构进行提醒、约谈，情节严重的暂停场所预约直至限制入场交易。2022年以来共对138家进场交易的中介代理机构进行了考评，其中优秀50家，合格82家，基本合格6家，无不合格代理机构。其中今年1-10月共通报进场交易不规范行为308起。以上考评结果在中心官网进行了公示，并对6家基本合格的代理机构进行了约谈。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治保障，服务交易高质量发展。认真落实上级关于平台整合共享、优化营商环境工作部署，进一步加大改革创新力度，健全完善公共资源交易管理体制，加强制度建设，强化各部门协调配合，继续完善全流程电子化建设，努力提升交易工作效能和服务质量，深入推进标准化创建工作，不断提升服务满意度。充分发挥法律顾问的职能作用，规范“三重一大”事项决策行为，推动决策科学化、民主化、法治化。
（二）深化法治宣传，立体化开展普法教育。把普法宣传作为重点工作来抓，在深刻理解、准确把握习近平法治思想内涵上下功夫。开展好国家宪法日活动，深化依法治国、依宪行政理念。采用“立体化”普法方式，多层面、多角度做好法治宣传工作。及时宣传新公布实施的公共资源交易工作相关法律法规，与时俱进提高强化宣传教育。依托中心网站、包头普法、“公共资源大家谈”等平台，进一步提高中心干部的法律意识。
（三）规范交易服务，推进信息公开。加大信息公开力度，及时全面发布有关规范性文件，实行进场交易不规范行为通报制度，每月在中心门户网站公示不规范行为记录，并及时抄送相关行业管理部门和自治区交易中心；加强信用信息整合共享和应用，规范进场交易主体行为，大力推进公共资源交易领域信用承诺制度，继续深化优化营商环境各项工作举措，用心服务市场主体，不断提升交易科学化、标准化、透明化和便捷化水平。
包头市公共资源交易中心
2023年11月24日
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